Ofcom bloquea por primera vez un descuento comercial de Openreach
El regulador británico ordenó retirar una oferta de fibra que iba a entrar en vigor el 1 de octubre, por considerarla no justa ni razonable frente a las redes rivales.
Ofcom ordenó el 28 de septiembre de 2026 a Openreach retirar la Incremental New to Openreach Customer Offer, un paquete de descuentos que iba a entrar en vigor el 1 de octubre. Es el primer rechazo del regulador británico a una oferta comercial del operador mayorista de acceso, propiedad de BT.
Qué contenía la oferta
El paquete combinaba un descuento de 35 libras en el cargo de conexión y una rebaja mensual de hasta 9.50 libras durante un máximo de 30 meses. La condición determinante estaba en el alcance: los descuentos aplicaban solo a los clientes que cada proveedor de servicio sumara por encima de su línea base histórica de altas, lo que premiaba el crecimiento incremental sobre la red de Openreach.
El razonamiento del regulador
Ofcom concluyó que los cargos resultantes no son justos ni razonables, porque las redes rivales difícilmente podrían igualar ese precio y recuperar sus costos al mismo tiempo. La preocupación explícita apunta a los operadores alternativos, las llamadas altnets, que han desplegado fibra propia en competencia directa con el incumbente y operan con bases de clientes menores.
El regulador sí aprobó el resto de los descuentos propuestos en la misma revisión: un reembolso de 50 libras en las zonas donde compite Virgin Media O2 y una conexión gratuita cuando la demanda de circuitos ethernet supera el 90 por ciento de la tasa histórica. Nexfibre y Virgin Media O2 recibieron la decisión con satisfacción, aunque ambas plantearon que el regulador debió actuar con mayor severidad. Openreach respondió que revisará la decisión con detenimiento y sostuvo que la oferta habría beneficiado a los clientes finales.
Lectura para República Dominicana y América Latina
El caso fija un precedente sobre precios mayoristas que interesa a cualquier mercado donde un operador dominante controla la infraestructura de acceso y a la vez vende servicios a sus competidores. La prueba que aplicó Ofcom mide el efecto sobre la capacidad de competir de terceros, antes que el beneficio inmediato en la factura del usuario, y ese criterio es trasladable a las discusiones de desagregación y acceso mayorista que sostienen los reguladores de la región.
En República Dominicana, donde el despliegue de fibra avanza con inversión concentrada en pocos actores y el Indotel evalúa condiciones de acceso, el ángulo útil está en la metodología: documentar si un descuento replicable por el incumbente es replicable también por un entrante con menor escala. Para operadores medianos y proveedores regionales, el expediente británico ofrece un argumento técnico ya probado ante un regulador, y vale seguirlo como referencia antes que como anécdota extranjera.
Fuente: The Register, 28 de septiembre de 2026, y Computer Weekly.