HMRC prometió separarse de Capgemini y le pagó 4,200 millones de libras más
Doce años después de anunciar la sustitución del contrato Aspire, la agencia tributaria británica siguió pagando al mismo proveedor en 15,726 transacciones. La relación podría llegar a 2036.
La agencia tributaria británica HMRC pagó a Capgemini alrededor de 4,200 millones de libras entre 2014 y julio de 2026, repartidos en 15,726 transacciones. El dato adquiere sentido junto a otro: en 2015 la agencia informó a los parlamentarios que sustituiría por fases el contrato Aspire en lugar de extenderlo.
El contrato original
Aspire comenzó en 2004 con una duración inicial de diez años y terminó costando cerca de 10,000 millones de libras en trece años. Su fecha original de cierre era junio de 2017. La Oficina Nacional de Auditoría concluyó en 2016 que había entregado sistemas estables pero costosos, y que contribuyó a que la tecnología de HMRC quedara desactualizada. Su recomendación fue trabajar con más proveedores, incluidas pequeñas y medianas empresas, mediante contratos más cortos y flexibles.
Lo que vino después
La sucesión de contratos posteriores dibuja el patrón real. Entre los principales: 214 millones de libras en marzo de 2022 por mantenimiento de aplicaciones heredadas; 245.5 millones en mayo de 2024 por operación de sistemas heredados; 600 millones en junio de 2026 por un centro de contacto con vigencia de hasta diez años; y 200 millones en agosto de 2026 por migración de almacén de datos. Si los contratos vigentes corren su plazo completo, la relación se extendería hasta 2036: treinta y dos años desde el inicio de Aspire.
El encierro fragmentado
Aquí está el mecanismo que vale entender. El problema diagnosticado en 2016 fue un contrato único, enorme y de largo plazo. La solución aplicada fue dividirlo. El resultado es una sucesión de contratos medianos con el mismo proveedor, que reproduce la misma dependencia con menos visibilidad: cada adjudicación individual parece razonable y nadie mira la suma.
De ahí se desprende una métrica. Cuando una institución anuncia que va a diversificar proveedores, el indicador honesto no es el número de contratos ni el tamaño promedio de cada uno. Es el gasto anual agregado por proveedor. Ese número muestra si la concentración bajó o solo cambió de forma.
Lectura regional
En República Dominicana y en la región, las instituciones que operan sistemas críticos —recaudación, aduanas, seguridad social, registro civil— enfrentan la misma tensión. La plataforma heredada funciona, el proveedor que la construyó es el único que la conoce a fondo y cada nuevo requerimiento refuerza esa posición. El discurso de apertura a pymes convive con adjudicaciones directas justificadas por continuidad operativa.
La lección práctica no es evitar al proveedor incumbente, que muchas veces es la opción sensata a corto plazo. Es construir desde ahora las condiciones de salida: documentación de arquitectura en poder de la institución, datos en formatos abiertos y personal público con conocimiento real del sistema. Sin esas tres cosas, la dependencia no es una decisión de contratación: es una consecuencia inevitable.
Fuente: The Register, 28 de septiembre de 2026 — https://www.theregister.com/public-sector/2026/09/28/hmrc-vowed-to-break-up-with-capgemini-then-paid-it-another-42b/5299136